Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
PAV (PAV) sudaro privalomas teisinis reikalavimas, per kurį tiriamas numatyto projekto įtaka gamtai, žmonių sveikatai ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje apibrėžiamas, charakterizuojamas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai.
PAV Tikslai:
- Patvirtinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
- Išvengti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Informuoti visuomenę apie ketinamą užmojį
- Integruoti bendruomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas veikloms, nurodytiems LR AM įsakyme susijusiame su numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Pramonės Objektai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems pramonės projektams:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
- Metalų Pramonė: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (virš dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
- Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (kapacitetas daugiau nei 50 MW), hidroelektrinės (virš trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei 10 turbinų).
- Keliai ir Geležinkeliai: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, laivybos terminalai.
- Komunalinis Tvarkymas: Efluento sistemos (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (viršijant didelių kiekių kasmet).
Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas tokiai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (zonos daugiau nei 25 hektarų)
- Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos virš 150 hektarų)
4 Kategorija: Atliekų Kontrolė
PAV būtinas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:
- Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei 10 tonų per dieną)
- Atliekų krosnis (virš didelio pajėgumo)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas tūris)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
PAV privalomas nurodomiems intensyvios gamybos veikloms:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
- Drenažo sistemos (virš didelių plotų)
- Žuvų auginimas (išėjimas viršijant 1,000 tonų per metus)
Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems užmojams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei didelės apimties)
- Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei du km)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)
Preliminarus Vertinimas
Jei veikla neatitinka į privalomų PAV sąrašą, tačiau potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma PAV atranka.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, rūšis, zona)
- Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
- Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, drebėjimai)
PAV Proceso Etapai
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro šiuos svarbiausias fazes:
- Atranka (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi oro kokybės, triukšmo, vandens, žemės, ekosistemų tyrimai.
- Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, skirti mažinti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma išsami PAV ataskaita.
- Bendruomenės Susirinkimai (vienas mėnesis): Gyventojai informuojama su veikla ir vertinimo išvadomis.
- Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Pilnas Procesas: PAV procesas dažniausiai reikalauja vidutiniškai metus, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Bet, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, būtina naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
- Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
- Oro kokybės specialistai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Teritorijų planotojai
Pagrindinės Mintys
PAV yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Reguliavimas tiksliai nustato veiklas, kurioms būtinas poveikio vertinimas, apimant gamybą, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.
Jei numatote projektą, kurios pasekmės potencialiai yra svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja užtikrina ne vien optimizuoti procesą, bet ir patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir tenkins visas normas.
read more